Ministerul Administratiei Si Internelor
Ordin nr. 712/2005 din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005
pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta
Avand in vedere prevederile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila,
in temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea oi functionarea Ministerului Administratiei oi Internelor, aprobata cu modificari oi
completari prin Legea nr. 604/2003, cu modificarile oi completarile ulterioare,
ministrul administratiei oi internelor emite urmatorul ordin:
Art. 1. - Se aproba Dispozitiile generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de
urgenta, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, prin inspectoratele judetene/al
municipiului Bucureoti pentru situatii de urgenta, va urmari punerea in aplicare a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3. - Nerespectarea prevederilor Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in
domeniul situatiilor de urgenta atrage raspunderea conform legii.
Art. 4. - (1) Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, oi intra in
vigoare la 30 de zile de la data publicarii.
(2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului de interne nr.
1.080/2000 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea in domeniul prevenirii oi
stingerii incendiilor - D.G.P.S.I.-002, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157 din
14 aprilie 2000, precum oi orice alte dispozitii contrare.
ANEXA
DISPOZITII GENERALE
privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta
Ministerul Administratiei oi Internelor
Dispozitie generala privind instruirea salariatilor in domeniul
situatiilor de urgenta
din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005
CAPITOLUL I
Scopul oi domeniile de aplicare
Art. 1. - Prezentele dispozitii generale stabilesc principiile, modalitatile, cerintele oi conditiile
necesare in vederea organizarii oi desfaourarii activitatii de instruire in domeniul situatiilor de
urgenta a persoanelor angajate in munca.
Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate in munca in domeniul situatiilor de urgenta constituie
parte componenta a activitatii de pregatire desfaourate de persoanele fizice oi juridice in domeniul
managementului situatiilor de urgenta, potrivit prevederilor legale in vigoare.
Art. 3. - Conducatorii institutiilor publice, patronii oi managerii operatorilor economici sunt
obligati, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, sa organizeze
oi sa execute instruirea in domeniul situatiilor de urgenta pe baza prezentelor dispozitii generale
oi a reglementarilor specifice.
Art. 4. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este componenta a pregatirii
profesionale oi are ca scop insuoirea cunootintelor oi formarea deprinderilor necesare in vederea
prevenirii oi reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgenta sau ale dezastrelor la locul de
munca oi in incinta institutiilor oi operatorilor economici.
Art. 5. - Termenii specifici utilizati in cuprinsul prezentelor dispozitii generale au intelesul celor
utilizati in legislatia specifica privind managementul situatiilor de urgenta oi protectia civila.
CAPITOLUL II
Cerinte specifice oi categorii de instructaje
Art. 6. - (1) Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza prin instructaje
oi prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice oi antrenamente, in functie de tipurile de
risc specifice.
(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor oi a antrenamentelor este stabilita de Instructiunile
privind organizarea oi desfaourarea pregatirii in domeniul situatiilor de urgenta, aprobate prin
ordin al ministrului administratiei oi internelor.
Art. 7. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este obligatorie oi trebuie sa aiba
un caracter permanent oi sustinut in timpul desfaourarii procesului de productie oi la locul de
munca.
Art. 8. - (1) Conducatorii institutiilor publice, patronii oi managerii agentilor economici au
obligatia sa asigure instruirea intregului personal angajat in munca, in raport cu nivelul de
pregatire al salariatilor oi in functie de specificul activitatii desfaourate de fiecare unitate.
(2) Operatorii economici care desfaooara activitati ce prezinta pericole de accidente majore in
care sunt implicate substante periculoase se supun oi prevederilor legislatiei specifice.
Art. 9. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se face la angajare oi periodic oi
se realizeaza prin urmatoarele categorii de instructaje:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de munca;
c) instructajul periodic;
d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;
e) instructajul special pentru lucrari periculoase;
f) instructajul la recalificarea profesionala;
g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei.
SECTIUNEA 1
Instructajul introductiv general
Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de cunootinte cu privire la:
a) sistemul de acte normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta oi actele
normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei;
b) managementul situatiilor de urgenta la nivelul operatorului economic sau al institutiei;
c) mijloacele tehnice existente oi planificarea resurselor pentru realizarea masurilor de protectie
civila oi de aparare impotriva incendiilor;
e) modul de actiune in cazul producerii unei situatii de urgenta ca urmare a manifestarii unui tip
de risc existent;
f) actiunile ce trebuie intreprinse pentru limitarea oi inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.
Art. 11. - La instructajul introductiv general participa urmatoarele categorii de persoane:
a) nou-angajatii in munca, indiferent de durata sau de forma contractului de munca;
b) salariatii transferati de la o unitate la alta sau detaoati in unitatea respectiva;
c) lucratorii sezonieri, temporari sau zilieri;
d) studentii oi elevii din ocoli oi licee aflati in practica de specialitate.
Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfaooara cu grupe compuse din cel mult 20 de
persoane.
Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileote prin reglementari interne, in
functie de specificul activitatii desfaourate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc
rezultat din clasificarea unitatilor din punct de vedere al protectiei civile, precum oi de nivelul de
pregatire al participantilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore.
Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileote un nivel minim de
cunootinte necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi
verificate pe baza de teste asupra cunootintelor acumulate.
Art. 15. - Persoanele care nu oi-au insuoit nivelul minim de cunootinte stabilit pentru instructajul
introductiv general nu vor fi admise la locurile de munca.
SECTIUNEA a 2-a
Instructajul specific locului de munca
Art. 16. - Instructajul specific locului de munca se executa individual, dupa instructajul
introductiv general, de catre oeful locului de munca respectiv.
Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de munca se urmareote sa se asigure
participantilor cunootinte referitoare la:
a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor oi produselor utilizate la locul de
munca;
b) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor oi avariilor tehnologice oi
cauzele potentiale de incendiu oi/sau explozie specifice locului de munca;
c) descrierea, functionarea, monitorizarea oi modul de interventie la instalatiile oi sistemele de
siguranta ale maoinilor oi utilajelor de la locurile de munca, inclusiv cele de prevenire a avariilor
tehnologice;
d) descrierea, functionarea, amplasarea oi modul de actionare a instalatiilor, utilajelor,
aparatelor, dispozitivelor oi mijloacelor de protectie impotriva incendiilor;
e) conceptia de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta oi continutul documentelor
operative de raspuns;
f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgenta oi realizarea masurilor de protectie
civila.
Art. 18. - Durata instructajului specific locului de munca este stabilita in functie de
complexitatea activitatii desfaourate (constructii, instalatii oi utilaje tehnologice) oi nu poate fi mai
mica de 8 ore.
Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de
munca sunt urmate in mod obligatoriu de demonstratii practice.
Art. 20. - Admiterea definitiva la lucru a persoanelor instruite se face numai dupa verificarea
acestora pe baza de teste cu privire la nivelul de insuoire a cunootintelor necesare.
SECTIUNEA a 3-a
Instructajul periodic
Art. 21. - Instructajul periodic se executa cu toate categoriile de salariati pe o durata de cel
putin doua ore oi are ca scop improspatarea, completarea oi detalierea cunootintelor dobandite
prin instructajul introductiv general oi prin instructajul specific locului de munca.
Art. 22. - Instructajul periodic se executa pe baza tematicii anuale oi a graficului de instruire,
aprobate de conducatorii institutiilor, manageri sau patroni.
Art. 23. - Tematica orientativa anuala de instruire, adaptata fiecarei categorii de salariati, se
structureaza de regula astfel:
a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta;
b) obligatiile generale oi specifice care revin fiecarei categorii de salariati pentru realizarea
managementului situatiilor de urgenta in cadrul unitatii;
c) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor oi avariilor tehnologice oi
cauzele potentiale (riscurile) de incendiu oi/sau explozie specifice; normele, regulile oi masurile
de prevenire a acestora;
d) descrierea, functionarea, intretinerea oi modul de utilizare a instalatiilor oi sistemelor de
protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice oi incendiilor;
e) modul de actiune a salariatilor in cadrul serviciilor de urgenta oi in sprijinul acestora pentru
realizarea interventiei operative oi pentru limitarea oi inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.
Art. 24. - Tematica orientativa se adapteaza oi se completeaza pe parcurs de catre cei care
executa instruirea cu concluziile oi invatamintele rezultate din:
a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale oi indeplinirea sarcinilor
stabilite;
b) natura, frecventa oi amploarea situatiilor de urgenta produse pe raza unitatii sau in sectoare
de activitate similare.
Art. 25. - In graficul anual de instruire se mentioneaza periodicitatea instructajelor oi se
precizeaza zilele in care acestea se executa eoalonat, pe locuri de munca oi categorii de salariati.
Art. 26. - Intervalul de timp intre doua instructaje periodice se stabileote de conducerea
agentului economic sau a institutiei publice in functie de specificul conditiilor de munca din
unitatea respectiva, cu respectarea urmatoarelor termene:
- cel mult o luna (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care
sprijina serviciile de urgenta (structurile de raspuns) in cazul producerii situatiilor de urgenta;
- 1-3 luni, pentru personalul care lucreaza nemijlocit cu aparate, maoini, utilaje oi instalatii
tehnologice (tehnicieni, maiotri, subingineri, ingineri), precum oi pentru analioti, cercetatori oi
personalul din laboratoare;
- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile oi sectoarele de productie, control tehnic,
cercetare, proiectare, de intretinere oi reparatii, investitii, transporturi, precum oi pentru cel care
lucreaza in institutii publice;
- 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere oi control (oefi
de sectii, ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a
institutiei, precum oi pentru cel din structura autoritatilor publice locale, a administratiei publice
centrale oi a institutiilor statului.
Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu in urmatoarele cazuri:
a) cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;
b) cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
c) la reluarea activitatii dupa producerea unei situatii de urgenta;
d) cand au aparut modificari ale legislatiei specifice in domeniul situatiilor de urgenta sau
modificari ale normelor oi instructiunilor de protectie a muncii.
Art. 28. - Pe timpul desfaourarii instructajului periodic se pune accent pe demonstratiile
practice, salariatii fiind angrenati in executarea unor operatiuni specifice.
Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunootintele insuoite oi deprinderile formate in
timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistandu-se de fiecare data pentru clarificarea
problemelor oi eliminarea deficientelor constatate.
Art. 30. - Anual se efectueaza o verificare de fond pe baza de teste tip chestionar asupra
nivelului de insuoire oi cunoaotere a problematicii care a facut obiectul instructajului periodic,
rezultatele consemnandu-se in fioa individuala de instructaj.
Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de catre persoanele desemnate de conducatorii
institutiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:
a) pentru personalul de executie, de catre conducatorul locului de munca respectiv;
b) pentru personalul incadrat pe functii tehnice oi administrative din sectoarele de productie oi
din compartimentele de cercetare, proiectare, intretinere, reparatii, controlul calitatii,
aprovizionare tehnico-materiala oi desfacere, de catre oefii compartimentelor respective;
c) pentru oefii de sectii, sectoare, compartimente functionale oi oefii de departamente, de catre
conducatorul tehnic.
(2) Pentru agentii economici sau institutiile care au cel mult 9 salariati efectuarea instructajului
periodic este sarcina exclusiva a patronului sau a conducatorului institutiei.
SECTIUNEA a 4-a
Instructajul pe schimb
Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se executa la intrarea in schimbul de lucru, cu salariatii care
desfaooara activitati in locuri de munca cu risc major din punctul de vedere al existentei factorilor
de risc potential generatori de situatii de urgenta.
(2) Durata acestui instructaj nu va depaoi 10-15 minute.
Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectueaza de regula pentru atentionarea salariatilor din tura
de serviciu asupra principalelor reguli oi masuri de prevenire a situatiilor de urgenta, pe baza
identificarii tipurilor de risc existente oi tinand cont de constatarile anterioare, precum oi de
operatiunile sau lucrarile care se executa pe timpul schimbului respectiv.
Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectueaza de conducatorul locului de munca, executia
consemnandu-se sub semnatura in registrul de predare-primire a schimbului de lucru.
SECTIUNEA a 5-a
Instructajul special pentru lucrari periculoase
Art. 35. - Instructajul special pentru lucrari periculoase se executa inainte de inceperea unor
lucrari care implica existenta unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor
tipuri de risc.
Art. 36. - Lucrarile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refera in principal la:
a) executarea unor operatiuni de comanda a unor instalatii sau utilaje tehnologice de
importanta ori interventia asupra acestora, a caror operare greoita poate determina sau favoriza
producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitati naturale, eoecul unor servicii de
utilitate publica sau a altor tipuri de risc;
b) lucrari de reparatii sau de intretinere, distrugerea unor deoeuri sau reziduuri periculoase
pentru viata oamenilor sau pentru mediu;
c) prelevarea de probe din recipiente sau instalatii care contin substante periculoase.
Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrari periculoase se efectueaza astfel:
a) privind tehnologia de executie, de catre conducatorul formatiei de lucru;
b) privind conditiile tehnologice, de catre conducatorul locului de munca.
(2) Persoanelor care urmeaza sa execute lucrarile prevazute la art. 36 li se elibereaza
autorizatie de lucru, al carei continut este prevazut in normele specifice emise de autoritatile
administratiei publice centrale de specialitate.
(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrari periculoase se consemneaza, dupa caz, in
autorizatia de executie a lucrarii, registrul de tura sau in fioele individuale.
SECTIUNEA a 6-a
Instructajul la recalificarea profesionala
Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesionala se desfaooara cu toate categoriile de salariati
care au parcurs un astfel de curs de formare profesionala, definit conform legislatiei specifice.
Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesionala, a
persoanelor care il efectueaza, a duratei necesare oi a modului de verificare a insuoirii
cunootintelor se vor avea in vedere urmatoarele:
a) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in acelaoi loc de munca in care au
lucrat oi inainte de conversia profesionala, oeful locului de munca va prelucra cu acestea numai
unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munca pe care le
apreciaza ca sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munca pe care le au de indeplinit;
b) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in alt loc de munca din cadrul aceluiaoi
agent economic sau al aceleiaoi institutii in care au fost angajate oi inainte de recalificarea
profesionala, inclusiv pentru cele recrutate din randul oomerilor dupa formarea profesionala, se
vor respecta prevederile art. 16 oi urmatoarele din prezentele dispozitii generale;
c) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in cadrul altui operator economic sau
al altei institutii, acestea se considera nou-angajate oi vor parcurge categoriile de instructaje
prevazute de prezentele dispozitii generale.
SECTIUNEA a 7-a
Instructajul pentru personalul din afara agentului
economic sau a institutiei
Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei se
desfaooara cu persoanele care executa temporar activitati in locurile din incinta agentului
economic sau a institutiei respective unde sunt prezenti factori de risc potential generatori de
situatii de urgenta, dupa cum urmeaza:
a) personalul societatilor comerciale de constructii-montaj oi instalatii;
b) personalul societatilor comerciale de reparatii, revizii, intretinere oi de service;
c) personalul care efectueaza transport de materiale periculoase;
d) personalul de paza apartinand altor societati comerciale sau firme specializate;
e) vizitatori in grup de minimum 5 persoane.
Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a institutiei pentru care se executa
instructajul pentru personalul prevazut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al
conducatorului institutiei publice, al managerului sau al patronului.
Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se
efectueaza, dupa caz, de personalul de specialitate in domeniul protectiei civile, de cadrul tehnic
cu atributii in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor, de oeful serviciului de urgenta sau de
oeful locului de munca in care este prevazut un asemenea instructaj.
Art. 43. - Problematica instructajului consta in:
a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de
persoane prevazute la art. 40 lit. a) oi b);
b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munca pentru categoriile
de persoane prevazute la art. 40 lit. c) oi d);
c) prezentarea unei proceduri special intocmite pentru persoanele prevazute la art. 40 lit. e),
prin care acestea sunt instruite sumar (in maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de
prevenire pe care trebuie sa le respecte oi sunt atentionate asupra pericolelor existente in
anumite locuri de pe traseul parcurs in incinta operatorului economic sau a institutiei.
Art. 44. - Consemnarea efectuarii instructajului pentru personalul din afara operatorului
economic sau a institutiei se face intr-un proces-verbal intocmit in acest scop, care contine
problematica prezentata oi tabelele cu numele, prenumele oi semnatura persoanelor instruite.
CAPITOLUL III
Inregistrarea oi confirmarea instructajului
Art. 45. - Instruirea in domeniul situatiilor de urgenta se certifica prin inscrisuri realizate, dupa
caz, in fioa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta, in registrul de predareprimire
a schimbului sau in procesele-verbale de instruire.
Art. 46. - Fioele individuale de instructaj se intocmesc pentru toate persoanele angajate,
conform modelului prevazut in anexa care face parte integranta din prezentele dispozitii generale.
Art. 47. - Dupa efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fioelor individuale de
instructaj, inscrisul efectuandu-se cu pasta sau cu cerneala.
Art. 48. - Dupa completare, fioa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta se
semneaza de persoana instruita oi de catre persoanele care au efectuat oi au verificat
instructajul.
Art. 49. - Prin semnatura persoana instruita demonstreaza participarea la instructaj, iar
persoana care a verificat instructajul confirma, pe baza examinarii persoanei instruite, ca aceasta
oi-a insuoit cunootintele.
Art. 50. - Conducatorii locurilor de munca raspund de pastrarea fioelor individuale de instructaj
in domeniul situatiilor de urgenta pentru personalul din subordine.
CAPITOLUL IV
Organizarea activitatii de instruire
Art. 51. - Organizarea activitatii de instruire a personalului angajat in munca se va face avanduse
in vedere urmatoarele:
a) responsabilitatea conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea oi
instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile oi masurile specifice
institutiei sau operatorului economic respectiv, care reglementeaza managementul situatiilor de
urgenta, precum oi asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr.
481/2004;
b) respectarea principiului responsabilitatii conducatorului institutiei, managerului sau patronului
privind verificarea insuoirii de catre salariati a obligatiilor ce le revin in cazul producerii situatiilor
de urgenta;
c) asigurarea masurilor tehnice oi organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a
salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta.
Art. 52. - Sistemul de masuri tehnice oi organizatorice vizeaza in principal:
a) desemnarea personalului care executa instructajele oi verifica insuoirea cunootintelor;
b) stabilirea categoriilor de instructaje oi de salariati, a duratei instructajelor in functie de
specificul activitatii operatorului economic sau a institutiei oi de periodicitatea instructajelor;
c) intocmirea sau procurarea documentelor oi materialelor pentru planificarea, organizarea,
desfaourarea oi verificarea instructajelor;
d) asigurarea resurselor materiale oi documentare necesare pentru realizarea activitatii.
Art. 53. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza de catre
persoane care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
a) sunt bine pregatite profesional;
b) cunosc problematica specifica domeniului managementului situatiilor de urgenta;
c) poseda calitati psihopedagogice oi atestatele prevazute de lege.
Art. 54. - (1) Pot fi desemnate sa execute instructaje in domeniul situatiilor de urgenta
urmatoarele categorii de personal:
a) persoanele cu atributii de conducere in cadrul unitatii, al departamentului, compartimentului
sau al sectorului de activitate ori oefii locurilor de munca in care este prevazut un asemenea
instructaj;
b) personalul de specialitate in domeniul protectiei civile (inspectorii de protectie civila);
c) oefii serviciilor de urgenta;
d) cadrele tehnice cu atributii in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor sau persoanele
atestate ca specialioti, verificatori oi experti in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor.
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) efectueaza oi verificarile privind insuoirea cunootintelor de
catre persoanele instruite.
Art. 55. - (1) In activitatea de instruire in domeniul situatiilor de urgenta se pot utiliza
urmatoarele mijloace:
a) vizuale: afioe, broouri, pliante, fotomontaje, panouri, inscriptii oi indicatoare de securitate,
grafice, machete, fotografii etc.;
b) audiovizuale: filme de scurt metraj, inregistrari video, proiectii comentate de diafilme sau la
epidiascop oi altele;
c) auditive: instructaje, conferinte, expuneri, consultatii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.;
d) practic-aplicative: exercitii, aplicatii, demonstratii oi antrenamente executate la locul de
munca sau in poligoane amenajate.
(2) La alegerea mijloacelor se va avea in vedere asigurarea caracterului intensiv al activitatii de
instruire.
Art. 56. - Instructajele in domeniul situatiilor de urgenta se fac pe baza unor materiale scrise
(proceduri) intocmite de persoanele desemnate oi aprobate de conducatorul institutiei, de
manager sau de patron.
Art. 57. - Baza materiala oi documentara necesara in vederea desfaourarii oi verificarii
instructajelor cuprinde:
a) legislatia specifica in vigoare;
b) manuale oi cursuri de specialitate;
c) standarde;
d) carti, broouri, cataloage, pliante, reviste;
e) filme, diapozitive;
f) afioe, panouri grafice, fotomontaje;
g) machete, mostre de diapozitive oi instalatii;
h) teste de verificare.
CAPITOLUL V
Cerinte privind materialele necesare pentru instruirea
in domeniul situatiilor de urgenta
Art. 58. - La realizarea materialelor de instruire in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor se
va tine seama in principal de urmatoarele cerinte:
I. Cerinte generale:
a) continutul materialelor va fi in concordanta cu bazele teoretice ale activitatii de management
al situatiilor de urgenta, precum oi cu legislatia specifica in vigoare;
b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
c) continutul oi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregatire a subiectilor carora li
se adreseaza.
II. Cerinte specifice pentru cursuri oi manuale:
a) sa fie elaborate in baza unei documentatii bibliografice actualizate;
b) sa foloseasca terminologia specifica domeniului situatiilor de urgenta;
c) redactarea sa fie clara, concisa, fara formulari oablon;
d) cunootintele sa fie expuse in mod sistematic, intr-o ordine logica;
e) gradul de abstractizare sa fie in concordanta cu nivelul de pregatire a persoanelor carora li
se adreseaza;
f) structura materialelor sa asigure o alternativa oi un raport optim intre cunootintele teoretice oi
practice corespunzatoare nivelului de pregatire a personalului caruia ii sunt adresate;
g) sa cuprinda ilustratii oi desene, ideograme oi tabele.
III. Cerinte specifice pentru afioe:
a) grafica sa fie simpla, accentuandu-se elementele principale ale temei oi suprimandu-se
detaliile nesemnificative;
b) textul sa fie concis si vizibil de la 4-5 m distanta.
IV. Cerinte specifice pentru filme:
a) scenariul sa asigure perceperea corecta oi clara a mesajului;
b) imaginea oi sonorul sa fie clare oi sugestive;
c) formele de prezentare sa reprezinte filmari reale oi animatie;
d) durata proiectiei sa fie de 10-20 de minute.
V. Cerinte specifice pentru teste de verificare:
a) sa cuprinda un numar suficient de intrebari-problema din materialul de instruire utilizat;
b) intrebarile sa fie formulate intr-o forma clara oi concisa, astfel incat sa permita un raspuns
scurt care sa necesite cat mai putin timp pentru scris;
c) sa fie insotite de sistemul de cotare, grile de verificare oi instructiuni de completare.
CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
Art. 59. - Prevederile prezentelor dispozitii generale nu se aplica salariatilor care au calitatea de
membru al serviciilor de urgenta.
Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajate in munca, prevazut de
prezentele dispozitii generale, se va realiza in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a
acestora.
Art. 61. - (1) In situatia imobilelor (cladirilor) sau amenajarilor folosite simultan de mai multi
utilizatori, proprietarul cladirii va pune la dispozitie acestora procedurile specifice instructajului
introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje ramanand in raspunderea
utilizatorului.
(2) Intervalele de timp la care se executa instructajul periodic sunt stabilite de catre proprietarul
imobilelor (cladirii) sau al amenajarii prin contractul, conventia, intelegerea de inchiriere sau prin
locatia de gestiune etc.
(3) Utilizatorul trebuie sa faca dovada insuoirii de catre toti salariatii proprii a cunootintelor oi
problematicii care au facut obiectul instruirilor.
Art. 62. - In cladirile publice in care se organizeaza activitati la care participa simultan mai mult
de 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului cladirii respective, inainte de
inceperea activitatii se va prezenta o procedura sintetica privind regulile generale de prevenire a
situatiilor de urgenta oi modul de comportare oi actiune in cazul producerii acestora.
Art. 63. - Conducatorii institutiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii sau
alte persoane cu functii similare vor asigura pastrarea tuturor documentelor care sa certifice
organizarea oi desfaourarea instruirii in domeniul situatiilor de urgenta in conformitate cu
prevederile prezentelor dispozitii generale.
Art. 64. - Pentru instruirea personalului in domeniul situatiilor de urgenta managerii, patronii
sau alte persoane cu functii similare pot incheia contracte ori conventii cu persoane fizice sau
juridice care indeplinesc conditiile prevazute la art. 53.
Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaza in scopul comercializarii materiale
pentru instruire in domeniul situatiilor de urgenta trebuie sa obtina avizul Inspectoratului General
pentru Situatii de Urgenta.
Ordin nr. 712/2005 din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005
pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta
Avand in vedere prevederile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila,
in temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea oi functionarea Ministerului Administratiei oi Internelor, aprobata cu modificari oi
completari prin Legea nr. 604/2003, cu modificarile oi completarile ulterioare,
ministrul administratiei oi internelor emite urmatorul ordin:
Art. 1. - Se aproba Dispozitiile generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de
urgenta, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, prin inspectoratele judetene/al
municipiului Bucureoti pentru situatii de urgenta, va urmari punerea in aplicare a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3. - Nerespectarea prevederilor Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in
domeniul situatiilor de urgenta atrage raspunderea conform legii.
Art. 4. - (1) Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, oi intra in
vigoare la 30 de zile de la data publicarii.
(2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului de interne nr.
1.080/2000 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea in domeniul prevenirii oi
stingerii incendiilor - D.G.P.S.I.-002, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157 din
14 aprilie 2000, precum oi orice alte dispozitii contrare.
ANEXA
DISPOZITII GENERALE
privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta
Ministerul Administratiei oi Internelor
Dispozitie generala privind instruirea salariatilor in domeniul
situatiilor de urgenta
din 23/06/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/07/2005
CAPITOLUL I
Scopul oi domeniile de aplicare
Art. 1. - Prezentele dispozitii generale stabilesc principiile, modalitatile, cerintele oi conditiile
necesare in vederea organizarii oi desfaourarii activitatii de instruire in domeniul situatiilor de
urgenta a persoanelor angajate in munca.
Art. 2. - Instruirea persoanelor angajate in munca in domeniul situatiilor de urgenta constituie
parte componenta a activitatii de pregatire desfaourate de persoanele fizice oi juridice in domeniul
managementului situatiilor de urgenta, potrivit prevederilor legale in vigoare.
Art. 3. - Conducatorii institutiilor publice, patronii oi managerii operatorilor economici sunt
obligati, potrivit art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, sa organizeze
oi sa execute instruirea in domeniul situatiilor de urgenta pe baza prezentelor dispozitii generale
oi a reglementarilor specifice.
Art. 4. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este componenta a pregatirii
profesionale oi are ca scop insuoirea cunootintelor oi formarea deprinderilor necesare in vederea
prevenirii oi reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgenta sau ale dezastrelor la locul de
munca oi in incinta institutiilor oi operatorilor economici.
Art. 5. - Termenii specifici utilizati in cuprinsul prezentelor dispozitii generale au intelesul celor
utilizati in legislatia specifica privind managementul situatiilor de urgenta oi protectia civila.
CAPITOLUL II
Cerinte specifice oi categorii de instructaje
Art. 6. - (1) Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza prin instructaje
oi prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice oi antrenamente, in functie de tipurile de
risc specifice.
(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor oi a antrenamentelor este stabilita de Instructiunile
privind organizarea oi desfaourarea pregatirii in domeniul situatiilor de urgenta, aprobate prin
ordin al ministrului administratiei oi internelor.
Art. 7. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este obligatorie oi trebuie sa aiba
un caracter permanent oi sustinut in timpul desfaourarii procesului de productie oi la locul de
munca.
Art. 8. - (1) Conducatorii institutiilor publice, patronii oi managerii agentilor economici au
obligatia sa asigure instruirea intregului personal angajat in munca, in raport cu nivelul de
pregatire al salariatilor oi in functie de specificul activitatii desfaourate de fiecare unitate.
(2) Operatorii economici care desfaooara activitati ce prezinta pericole de accidente majore in
care sunt implicate substante periculoase se supun oi prevederilor legislatiei specifice.
Art. 9. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se face la angajare oi periodic oi
se realizeaza prin urmatoarele categorii de instructaje:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de munca;
c) instructajul periodic;
d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;
e) instructajul special pentru lucrari periculoase;
f) instructajul la recalificarea profesionala;
g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei.
SECTIUNEA 1
Instructajul introductiv general
Art. 10. - Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de cunootinte cu privire la:
a) sistemul de acte normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta oi actele
normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei;
b) managementul situatiilor de urgenta la nivelul operatorului economic sau al institutiei;
c) mijloacele tehnice existente oi planificarea resurselor pentru realizarea masurilor de protectie
civila oi de aparare impotriva incendiilor;
e) modul de actiune in cazul producerii unei situatii de urgenta ca urmare a manifestarii unui tip
de risc existent;
f) actiunile ce trebuie intreprinse pentru limitarea oi inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.
Art. 11. - La instructajul introductiv general participa urmatoarele categorii de persoane:
a) nou-angajatii in munca, indiferent de durata sau de forma contractului de munca;
b) salariatii transferati de la o unitate la alta sau detaoati in unitatea respectiva;
c) lucratorii sezonieri, temporari sau zilieri;
d) studentii oi elevii din ocoli oi licee aflati in practica de specialitate.
Art. 12. - Instructajul introductiv general se desfaooara cu grupe compuse din cel mult 20 de
persoane.
Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileote prin reglementari interne, in
functie de specificul activitatii desfaourate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc
rezultat din clasificarea unitatilor din punct de vedere al protectiei civile, precum oi de nivelul de
pregatire al participantilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore.
Art. 14. - Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileote un nivel minim de
cunootinte necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi
verificate pe baza de teste asupra cunootintelor acumulate.
Art. 15. - Persoanele care nu oi-au insuoit nivelul minim de cunootinte stabilit pentru instructajul
introductiv general nu vor fi admise la locurile de munca.
SECTIUNEA a 2-a
Instructajul specific locului de munca
Art. 16. - Instructajul specific locului de munca se executa individual, dupa instructajul
introductiv general, de catre oeful locului de munca respectiv.
Art. 17. - La efectuarea instructajului specific locului de munca se urmareote sa se asigure
participantilor cunootinte referitoare la:
a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor oi produselor utilizate la locul de
munca;
b) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor oi avariilor tehnologice oi
cauzele potentiale de incendiu oi/sau explozie specifice locului de munca;
c) descrierea, functionarea, monitorizarea oi modul de interventie la instalatiile oi sistemele de
siguranta ale maoinilor oi utilajelor de la locurile de munca, inclusiv cele de prevenire a avariilor
tehnologice;
d) descrierea, functionarea, amplasarea oi modul de actionare a instalatiilor, utilajelor,
aparatelor, dispozitivelor oi mijloacelor de protectie impotriva incendiilor;
e) conceptia de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta oi continutul documentelor
operative de raspuns;
f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgenta oi realizarea masurilor de protectie
civila.
Art. 18. - Durata instructajului specific locului de munca este stabilita in functie de
complexitatea activitatii desfaourate (constructii, instalatii oi utilaje tehnologice) oi nu poate fi mai
mica de 8 ore.
Art. 19. - Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de
munca sunt urmate in mod obligatoriu de demonstratii practice.
Art. 20. - Admiterea definitiva la lucru a persoanelor instruite se face numai dupa verificarea
acestora pe baza de teste cu privire la nivelul de insuoire a cunootintelor necesare.
SECTIUNEA a 3-a
Instructajul periodic
Art. 21. - Instructajul periodic se executa cu toate categoriile de salariati pe o durata de cel
putin doua ore oi are ca scop improspatarea, completarea oi detalierea cunootintelor dobandite
prin instructajul introductiv general oi prin instructajul specific locului de munca.
Art. 22. - Instructajul periodic se executa pe baza tematicii anuale oi a graficului de instruire,
aprobate de conducatorii institutiilor, manageri sau patroni.
Art. 23. - Tematica orientativa anuala de instruire, adaptata fiecarei categorii de salariati, se
structureaza de regula astfel:
a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta;
b) obligatiile generale oi specifice care revin fiecarei categorii de salariati pentru realizarea
managementului situatiilor de urgenta in cadrul unitatii;
c) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor oi avariilor tehnologice oi
cauzele potentiale (riscurile) de incendiu oi/sau explozie specifice; normele, regulile oi masurile
de prevenire a acestora;
d) descrierea, functionarea, intretinerea oi modul de utilizare a instalatiilor oi sistemelor de
protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice oi incendiilor;
e) modul de actiune a salariatilor in cadrul serviciilor de urgenta oi in sprijinul acestora pentru
realizarea interventiei operative oi pentru limitarea oi inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.
Art. 24. - Tematica orientativa se adapteaza oi se completeaza pe parcurs de catre cei care
executa instruirea cu concluziile oi invatamintele rezultate din:
a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale oi indeplinirea sarcinilor
stabilite;
b) natura, frecventa oi amploarea situatiilor de urgenta produse pe raza unitatii sau in sectoare
de activitate similare.
Art. 25. - In graficul anual de instruire se mentioneaza periodicitatea instructajelor oi se
precizeaza zilele in care acestea se executa eoalonat, pe locuri de munca oi categorii de salariati.
Art. 26. - Intervalul de timp intre doua instructaje periodice se stabileote de conducerea
agentului economic sau a institutiei publice in functie de specificul conditiilor de munca din
unitatea respectiva, cu respectarea urmatoarelor termene:
- cel mult o luna (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care
sprijina serviciile de urgenta (structurile de raspuns) in cazul producerii situatiilor de urgenta;
- 1-3 luni, pentru personalul care lucreaza nemijlocit cu aparate, maoini, utilaje oi instalatii
tehnologice (tehnicieni, maiotri, subingineri, ingineri), precum oi pentru analioti, cercetatori oi
personalul din laboratoare;
- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile oi sectoarele de productie, control tehnic,
cercetare, proiectare, de intretinere oi reparatii, investitii, transporturi, precum oi pentru cel care
lucreaza in institutii publice;
- 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere oi control (oefi
de sectii, ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a
institutiei, precum oi pentru cel din structura autoritatilor publice locale, a administratiei publice
centrale oi a institutiilor statului.
Art. 27. - Instructajul periodic se face obligatoriu in urmatoarele cazuri:
a) cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;
b) cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
c) la reluarea activitatii dupa producerea unei situatii de urgenta;
d) cand au aparut modificari ale legislatiei specifice in domeniul situatiilor de urgenta sau
modificari ale normelor oi instructiunilor de protectie a muncii.
Art. 28. - Pe timpul desfaourarii instructajului periodic se pune accent pe demonstratiile
practice, salariatii fiind angrenati in executarea unor operatiuni specifice.
Art. 29. - Verificarea persoanelor instruite privind cunootintele insuoite oi deprinderile formate in
timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistandu-se de fiecare data pentru clarificarea
problemelor oi eliminarea deficientelor constatate.
Art. 30. - Anual se efectueaza o verificare de fond pe baza de teste tip chestionar asupra
nivelului de insuoire oi cunoaotere a problematicii care a facut obiectul instructajului periodic,
rezultatele consemnandu-se in fioa individuala de instructaj.
Art. 31. - (1) Instructajul periodic se face de catre persoanele desemnate de conducatorii
institutiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:
a) pentru personalul de executie, de catre conducatorul locului de munca respectiv;
b) pentru personalul incadrat pe functii tehnice oi administrative din sectoarele de productie oi
din compartimentele de cercetare, proiectare, intretinere, reparatii, controlul calitatii,
aprovizionare tehnico-materiala oi desfacere, de catre oefii compartimentelor respective;
c) pentru oefii de sectii, sectoare, compartimente functionale oi oefii de departamente, de catre
conducatorul tehnic.
(2) Pentru agentii economici sau institutiile care au cel mult 9 salariati efectuarea instructajului
periodic este sarcina exclusiva a patronului sau a conducatorului institutiei.
SECTIUNEA a 4-a
Instructajul pe schimb
Art. 32. - (1) Instructajul pe schimb se executa la intrarea in schimbul de lucru, cu salariatii care
desfaooara activitati in locuri de munca cu risc major din punctul de vedere al existentei factorilor
de risc potential generatori de situatii de urgenta.
(2) Durata acestui instructaj nu va depaoi 10-15 minute.
Art. 33. - Instructajul pe schimb se efectueaza de regula pentru atentionarea salariatilor din tura
de serviciu asupra principalelor reguli oi masuri de prevenire a situatiilor de urgenta, pe baza
identificarii tipurilor de risc existente oi tinand cont de constatarile anterioare, precum oi de
operatiunile sau lucrarile care se executa pe timpul schimbului respectiv.
Art. 34. - Instructajul pe schimb se efectueaza de conducatorul locului de munca, executia
consemnandu-se sub semnatura in registrul de predare-primire a schimbului de lucru.
SECTIUNEA a 5-a
Instructajul special pentru lucrari periculoase
Art. 35. - Instructajul special pentru lucrari periculoase se executa inainte de inceperea unor
lucrari care implica existenta unor factori de risc care pot determina sau favoriza producerea unor
tipuri de risc.
Art. 36. - Lucrarile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refera in principal la:
a) executarea unor operatiuni de comanda a unor instalatii sau utilaje tehnologice de
importanta ori interventia asupra acestora, a caror operare greoita poate determina sau favoriza
producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitati naturale, eoecul unor servicii de
utilitate publica sau a altor tipuri de risc;
b) lucrari de reparatii sau de intretinere, distrugerea unor deoeuri sau reziduuri periculoase
pentru viata oamenilor sau pentru mediu;
c) prelevarea de probe din recipiente sau instalatii care contin substante periculoase.
Art. 37. - (1) Instructajul special pentru lucrari periculoase se efectueaza astfel:
a) privind tehnologia de executie, de catre conducatorul formatiei de lucru;
b) privind conditiile tehnologice, de catre conducatorul locului de munca.
(2) Persoanelor care urmeaza sa execute lucrarile prevazute la art. 36 li se elibereaza
autorizatie de lucru, al carei continut este prevazut in normele specifice emise de autoritatile
administratiei publice centrale de specialitate.
(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrari periculoase se consemneaza, dupa caz, in
autorizatia de executie a lucrarii, registrul de tura sau in fioele individuale.
SECTIUNEA a 6-a
Instructajul la recalificarea profesionala
Art. 38. - Instructajul la recalificarea profesionala se desfaooara cu toate categoriile de salariati
care au parcurs un astfel de curs de formare profesionala, definit conform legislatiei specifice.
Art. 39. - La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesionala, a
persoanelor care il efectueaza, a duratei necesare oi a modului de verificare a insuoirii
cunootintelor se vor avea in vedere urmatoarele:
a) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in acelaoi loc de munca in care au
lucrat oi inainte de conversia profesionala, oeful locului de munca va prelucra cu acestea numai
unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munca pe care le
apreciaza ca sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munca pe care le au de indeplinit;
b) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in alt loc de munca din cadrul aceluiaoi
agent economic sau al aceleiaoi institutii in care au fost angajate oi inainte de recalificarea
profesionala, inclusiv pentru cele recrutate din randul oomerilor dupa formarea profesionala, se
vor respecta prevederile art. 16 oi urmatoarele din prezentele dispozitii generale;
c) in cazul persoanelor care ioi vor desfaoura activitatea in cadrul altui operator economic sau
al altei institutii, acestea se considera nou-angajate oi vor parcurge categoriile de instructaje
prevazute de prezentele dispozitii generale.
SECTIUNEA a 7-a
Instructajul pentru personalul din afara agentului
economic sau a institutiei
Art. 40. - Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei se
desfaooara cu persoanele care executa temporar activitati in locurile din incinta agentului
economic sau a institutiei respective unde sunt prezenti factori de risc potential generatori de
situatii de urgenta, dupa cum urmeaza:
a) personalul societatilor comerciale de constructii-montaj oi instalatii;
b) personalul societatilor comerciale de reparatii, revizii, intretinere oi de service;
c) personalul care efectueaza transport de materiale periculoase;
d) personalul de paza apartinand altor societati comerciale sau firme specializate;
e) vizitatori in grup de minimum 5 persoane.
Art. 41. - Locurile din incinta agentului economic sau a institutiei pentru care se executa
instructajul pentru personalul prevazut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al
conducatorului institutiei publice, al managerului sau al patronului.
Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se
efectueaza, dupa caz, de personalul de specialitate in domeniul protectiei civile, de cadrul tehnic
cu atributii in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor, de oeful serviciului de urgenta sau de
oeful locului de munca in care este prevazut un asemenea instructaj.
Art. 43. - Problematica instructajului consta in:
a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de
persoane prevazute la art. 40 lit. a) oi b);
b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munca pentru categoriile
de persoane prevazute la art. 40 lit. c) oi d);
c) prezentarea unei proceduri special intocmite pentru persoanele prevazute la art. 40 lit. e),
prin care acestea sunt instruite sumar (in maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de
prevenire pe care trebuie sa le respecte oi sunt atentionate asupra pericolelor existente in
anumite locuri de pe traseul parcurs in incinta operatorului economic sau a institutiei.
Art. 44. - Consemnarea efectuarii instructajului pentru personalul din afara operatorului
economic sau a institutiei se face intr-un proces-verbal intocmit in acest scop, care contine
problematica prezentata oi tabelele cu numele, prenumele oi semnatura persoanelor instruite.
CAPITOLUL III
Inregistrarea oi confirmarea instructajului
Art. 45. - Instruirea in domeniul situatiilor de urgenta se certifica prin inscrisuri realizate, dupa
caz, in fioa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta, in registrul de predareprimire
a schimbului sau in procesele-verbale de instruire.
Art. 46. - Fioele individuale de instructaj se intocmesc pentru toate persoanele angajate,
conform modelului prevazut in anexa care face parte integranta din prezentele dispozitii generale.
Art. 47. - Dupa efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fioelor individuale de
instructaj, inscrisul efectuandu-se cu pasta sau cu cerneala.
Art. 48. - Dupa completare, fioa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta se
semneaza de persoana instruita oi de catre persoanele care au efectuat oi au verificat
instructajul.
Art. 49. - Prin semnatura persoana instruita demonstreaza participarea la instructaj, iar
persoana care a verificat instructajul confirma, pe baza examinarii persoanei instruite, ca aceasta
oi-a insuoit cunootintele.
Art. 50. - Conducatorii locurilor de munca raspund de pastrarea fioelor individuale de instructaj
in domeniul situatiilor de urgenta pentru personalul din subordine.
CAPITOLUL IV
Organizarea activitatii de instruire
Art. 51. - Organizarea activitatii de instruire a personalului angajat in munca se va face avanduse
in vedere urmatoarele:
a) responsabilitatea conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea oi
instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile oi masurile specifice
institutiei sau operatorului economic respectiv, care reglementeaza managementul situatiilor de
urgenta, precum oi asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr.
481/2004;
b) respectarea principiului responsabilitatii conducatorului institutiei, managerului sau patronului
privind verificarea insuoirii de catre salariati a obligatiilor ce le revin in cazul producerii situatiilor
de urgenta;
c) asigurarea masurilor tehnice oi organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a
salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta.
Art. 52. - Sistemul de masuri tehnice oi organizatorice vizeaza in principal:
a) desemnarea personalului care executa instructajele oi verifica insuoirea cunootintelor;
b) stabilirea categoriilor de instructaje oi de salariati, a duratei instructajelor in functie de
specificul activitatii operatorului economic sau a institutiei oi de periodicitatea instructajelor;
c) intocmirea sau procurarea documentelor oi materialelor pentru planificarea, organizarea,
desfaourarea oi verificarea instructajelor;
d) asigurarea resurselor materiale oi documentare necesare pentru realizarea activitatii.
Art. 53. - Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza de catre
persoane care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
a) sunt bine pregatite profesional;
b) cunosc problematica specifica domeniului managementului situatiilor de urgenta;
c) poseda calitati psihopedagogice oi atestatele prevazute de lege.
Art. 54. - (1) Pot fi desemnate sa execute instructaje in domeniul situatiilor de urgenta
urmatoarele categorii de personal:
a) persoanele cu atributii de conducere in cadrul unitatii, al departamentului, compartimentului
sau al sectorului de activitate ori oefii locurilor de munca in care este prevazut un asemenea
instructaj;
b) personalul de specialitate in domeniul protectiei civile (inspectorii de protectie civila);
c) oefii serviciilor de urgenta;
d) cadrele tehnice cu atributii in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor sau persoanele
atestate ca specialioti, verificatori oi experti in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor.
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) efectueaza oi verificarile privind insuoirea cunootintelor de
catre persoanele instruite.
Art. 55. - (1) In activitatea de instruire in domeniul situatiilor de urgenta se pot utiliza
urmatoarele mijloace:
a) vizuale: afioe, broouri, pliante, fotomontaje, panouri, inscriptii oi indicatoare de securitate,
grafice, machete, fotografii etc.;
b) audiovizuale: filme de scurt metraj, inregistrari video, proiectii comentate de diafilme sau la
epidiascop oi altele;
c) auditive: instructaje, conferinte, expuneri, consultatii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.;
d) practic-aplicative: exercitii, aplicatii, demonstratii oi antrenamente executate la locul de
munca sau in poligoane amenajate.
(2) La alegerea mijloacelor se va avea in vedere asigurarea caracterului intensiv al activitatii de
instruire.
Art. 56. - Instructajele in domeniul situatiilor de urgenta se fac pe baza unor materiale scrise
(proceduri) intocmite de persoanele desemnate oi aprobate de conducatorul institutiei, de
manager sau de patron.
Art. 57. - Baza materiala oi documentara necesara in vederea desfaourarii oi verificarii
instructajelor cuprinde:
a) legislatia specifica in vigoare;
b) manuale oi cursuri de specialitate;
c) standarde;
d) carti, broouri, cataloage, pliante, reviste;
e) filme, diapozitive;
f) afioe, panouri grafice, fotomontaje;
g) machete, mostre de diapozitive oi instalatii;
h) teste de verificare.
CAPITOLUL V
Cerinte privind materialele necesare pentru instruirea
in domeniul situatiilor de urgenta
Art. 58. - La realizarea materialelor de instruire in domeniul prevenirii oi stingerii incendiilor se
va tine seama in principal de urmatoarele cerinte:
I. Cerinte generale:
a) continutul materialelor va fi in concordanta cu bazele teoretice ale activitatii de management
al situatiilor de urgenta, precum oi cu legislatia specifica in vigoare;
b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
c) continutul oi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregatire a subiectilor carora li
se adreseaza.
II. Cerinte specifice pentru cursuri oi manuale:
a) sa fie elaborate in baza unei documentatii bibliografice actualizate;
b) sa foloseasca terminologia specifica domeniului situatiilor de urgenta;
c) redactarea sa fie clara, concisa, fara formulari oablon;
d) cunootintele sa fie expuse in mod sistematic, intr-o ordine logica;
e) gradul de abstractizare sa fie in concordanta cu nivelul de pregatire a persoanelor carora li
se adreseaza;
f) structura materialelor sa asigure o alternativa oi un raport optim intre cunootintele teoretice oi
practice corespunzatoare nivelului de pregatire a personalului caruia ii sunt adresate;
g) sa cuprinda ilustratii oi desene, ideograme oi tabele.
III. Cerinte specifice pentru afioe:
a) grafica sa fie simpla, accentuandu-se elementele principale ale temei oi suprimandu-se
detaliile nesemnificative;
b) textul sa fie concis si vizibil de la 4-5 m distanta.
IV. Cerinte specifice pentru filme:
a) scenariul sa asigure perceperea corecta oi clara a mesajului;
b) imaginea oi sonorul sa fie clare oi sugestive;
c) formele de prezentare sa reprezinte filmari reale oi animatie;
d) durata proiectiei sa fie de 10-20 de minute.
V. Cerinte specifice pentru teste de verificare:
a) sa cuprinda un numar suficient de intrebari-problema din materialul de instruire utilizat;
b) intrebarile sa fie formulate intr-o forma clara oi concisa, astfel incat sa permita un raspuns
scurt care sa necesite cat mai putin timp pentru scris;
c) sa fie insotite de sistemul de cotare, grile de verificare oi instructiuni de completare.
CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
Art. 59. - Prevederile prezentelor dispozitii generale nu se aplica salariatilor care au calitatea de
membru al serviciilor de urgenta.
Art. 60. - Implementarea sistemului de instruire a persoanelor angajate in munca, prevazut de
prezentele dispozitii generale, se va realiza in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a
acestora.
Art. 61. - (1) In situatia imobilelor (cladirilor) sau amenajarilor folosite simultan de mai multi
utilizatori, proprietarul cladirii va pune la dispozitie acestora procedurile specifice instructajului
introductiv general, efectuarea celorlalte categorii de instructaje ramanand in raspunderea
utilizatorului.
(2) Intervalele de timp la care se executa instructajul periodic sunt stabilite de catre proprietarul
imobilelor (cladirii) sau al amenajarii prin contractul, conventia, intelegerea de inchiriere sau prin
locatia de gestiune etc.
(3) Utilizatorul trebuie sa faca dovada insuoirii de catre toti salariatii proprii a cunootintelor oi
problematicii care au facut obiectul instruirilor.
Art. 62. - In cladirile publice in care se organizeaza activitati la care participa simultan mai mult
de 50 de persoane, prin grija proprietarului sau a administratorului cladirii respective, inainte de
inceperea activitatii se va prezenta o procedura sintetica privind regulile generale de prevenire a
situatiilor de urgenta oi modul de comportare oi actiune in cazul producerii acestora.
Art. 63. - Conducatorii institutiilor, managerii, patronii, utilizatorii, proprietarii, administratorii sau
alte persoane cu functii similare vor asigura pastrarea tuturor documentelor care sa certifice
organizarea oi desfaourarea instruirii in domeniul situatiilor de urgenta in conformitate cu
prevederile prezentelor dispozitii generale.
Art. 64. - Pentru instruirea personalului in domeniul situatiilor de urgenta managerii, patronii
sau alte persoane cu functii similare pot incheia contracte ori conventii cu persoane fizice sau
juridice care indeplinesc conditiile prevazute la art. 53.
Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizeaza in scopul comercializarii materiale
pentru instruire in domeniul situatiilor de urgenta trebuie sa obtina avizul Inspectoratului General
pentru Situatii de Urgenta.
